《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治的實(shí)施意見(jiàn)》政策解讀
《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治的實(shí)施意見(jiàn)》
政策解讀
一、《實(shí)施意見(jiàn)》制定的背景是什么?
答:為全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋等環(huán)境違法行為,切實(shí)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保障環(huán)境安全和人民群眾身體健康,根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的意見(jiàn)》(蘇政辦發(fā)[2018]91號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定了該《實(shí)施意見(jiàn)》。
二、《實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)的意義有哪些?
答:《實(shí)施意見(jiàn)》突出“源頭控制、安全處置、過(guò)程監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)”四個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則,到2020年,全市基本建立與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的危險(xiǎn)廢物處置體系,處置能力和實(shí)際需求基本匹配;形成較為完善的源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、違法嚴(yán)懲的危險(xiǎn)廢物聯(lián)防聯(lián)控監(jiān)管體系,危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力明顯提升。
三、《實(shí)施意見(jiàn)》適用范圍是什么?
答:適用于揚(yáng)州市危險(xiǎn)廢物污染防治工作。
四、《實(shí)施意見(jiàn)》主要涉及哪些機(jī)關(guān)?
答:《實(shí)施意見(jiàn)》主要涉及各縣(市、區(qū))人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、化工園區(qū)、生態(tài)科技新城、蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市科技局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、市衛(wèi)生健康委、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市司法局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市檢察院、市法院、市自然資源局、市教育局、市文化廣電和旅游局、市人社局、市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、揚(yáng)州海事局、揚(yáng)州市稅務(wù)局、市委宣傳部、市委組織部、市監(jiān)察委、市“263”辦、市網(wǎng)信辦、市信用辦等。
五、《實(shí)施意見(jiàn)》需要基層機(jī)關(guān)干什么?
答:各縣(市、區(qū))政府、各功能區(qū)管委會(huì),市各有關(guān)部門(mén),按照《實(shí)施意見(jiàn)》要求負(fù)責(zé)落實(shí)。
六、《實(shí)施意見(jiàn)》的主要內(nèi)容有哪些?
答:《實(shí)施意見(jiàn)》的主要內(nèi)容包括:主要目標(biāo)、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物源頭管控、提升末端安全處置能力、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物過(guò)程監(jiān)管、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)防控、嚴(yán)格細(xì)化監(jiān)督考核和全面落實(shí)保障措施7個(gè)主要方面以及優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、嚴(yán)控涉危項(xiàng)目準(zhǔn)入等22項(xiàng)具體措施。
七、《實(shí)施意見(jiàn)》中主要受益對(duì)象是誰(shuí)?
答:主要是全市人民群眾、工業(yè)企業(yè)以及全市生態(tài)環(huán)境。
八、群眾受益點(diǎn)、受益面在什么地方?
答:全市基本建立與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的危險(xiǎn)廢物處置體系,處置能力和實(shí)際需求基本匹配;形成較為完善的源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、違法嚴(yán)懲的危險(xiǎn)廢物聯(lián)防聯(lián)控監(jiān)管體系,危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力明顯提升,保障了人民群眾身體健康和全市生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。
九、如果群眾受益受影響,應(yīng)該找誰(shuí)來(lái)受理解決?
答:可及時(shí)向揚(yáng)州市政府和有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行舉報(bào),各職能部門(mén)依據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》和各自職責(zé)進(jìn)行解決。
(一)如果群眾受益受影響,可直接撥打“12345”政府熱線反映;“12345”熱線可依據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》職責(zé)分工,轉(zhuǎn)各相關(guān)職能部門(mén)或各縣(市、區(qū))政府、各功能區(qū)管委會(huì)處理;
(二)主要職責(zé)分工:市發(fā)改委(87863516):主要負(fù)責(zé)辦理涉及優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、嚴(yán)控涉危項(xiàng)目準(zhǔn)入等方面的問(wèn)題;市工業(yè)和信息化局(87868231):主要負(fù)責(zé)辦理積極引導(dǎo)源頭減量等方面的問(wèn)題;市生態(tài)環(huán)境局(12369):主要負(fù)責(zé)辦理優(yōu)化布局集中處置設(shè)施、提升設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理水平、強(qiáng)化規(guī)范化日常管理等方面的問(wèn)題;市交通運(yùn)輸局(96196)、揚(yáng)州海事局(87858119):主要負(fù)責(zé)辦理加強(qiáng)危廢轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)管方面的問(wèn)題;市公安局(110):主要負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為方面的問(wèn)題;市水利局(87335656):主要負(fù)責(zé)辦理沿江沿河沿湖重點(diǎn)區(qū)域的固體廢物非法貯存、傾倒和填埋點(diǎn)排查和監(jiān)管方面的問(wèn)題。
政策
市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治的實(shí)施意見(jiàn)